A la responsabilidad social por la Contratación Pública

  1. Palacín Sáenz, Bernabé
Dirigida per:
  1. Antonio Fanlo Loras Director
  2. René Javier Santamaría Arinas Director

Universitat de defensa: Universidad de La Rioja

Fecha de defensa: 16 de de desembre de 2020

Tribunal:
  1. José María Gimeno Feliú President/a
  2. Martín María Razquin Lizarraga Secretari/ària
  3. Teresa Medina Arnáiz Vocal
Departament:
  1. Derecho
Programa de doctorat:
  1. Programa de Doctorado en Derecho y Cambio Social por la Universidad de La Rioja

Tipus: Tesi

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Resum

Que la contratación pública no es sólo un medio para proveer de bienes y servicios a la Administración, sino que además es un potente inductor para la consecución de otras finalidades sociales, entre ellas la calidad en el empleo de las personas más vulnerables de la sociedad, la conservación del Medio Ambiente, o la innovación en sectores estratégicos, para mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios públicos; es un argumento frecuentemente utilizado por el legislador europeo, la doctrina científica y administrativa, además de los Tribunales de Justicia en los espacios europeo e interior. Sin embargo, no se se demuestra que la inclusión de criterios sociales y ambientales proporcione una mayor eficiencia en la utilización de los fondos públicos. No existen especiales controles de ejecución y seguimiento de los contratos en la materia y la implantación efectiva del enfoque social y responsable de la contratación en las Administraciones está lejos de las pretensiones del legislador. Pese a todo, sí se demuestra que, bajo determinados requisitos y principios emanados de la jurisprudencia y la doctrina administrativa y científica, es posible contribuir desde y con la contratación pública al ensanchamiento de las políticas sociales y medioambientales en equilibrio con los principios de eficiencia en el gasto y estabilidad presupuestaria, incidiendo en la mejora de la calidad de los servicios. Queda mucho por hacer, hemos de ganar en profesionalización, adecuada al diseño socialmente responsable de los contratos, en seguridad jurídica, mediante criterios interpretativos comunes, pero sobre todo, en algo que es más difícil todavía, en la propagación del convencimiento, con datos, de que la introducción de cláusulas sociales y ambientales mejora la relación calidad-precio y la eficiencia en la utilización de los fondos públicos.