Tributos locales ¿ecológicos?

Abstract

En este trabajo se analiza la normativa actualmente vigente en materia de tributos locales y las posibilidades que ofrece de lege ferenda, con pequeños cambios, para ser utilizada como un instrumento efectivo en la protección del medio ambiente. Después de delimitar los conceptos de "medio ambiente" -recursos naturales en sentido estricto- y "tributo medioambiental" -aquel cuyo hecho imponible recoge un comportamiento negativo para el medio que el legislador considera oportuno, en un momento dado, limitar y reducir, al margen de lo que suceda con la posible afectación de la recaudación a objetivos medioambientales- analizamos el principio de "quien contamina, paga" como principio regulador y sancionador de Derecho Administrativo, más que como derivación del deber de solidaridad tributaria recogido en el art. 31 CE y, a su luz, las distintas categorías de tributos existentes a nivel local, impuestos, tasas -y precios públicos- y contribuciones especiales.