Los reconocimientos de complacencia en el derecho común español

Laburpena

LOS RECONOCIMIENTOS DE COMPLACENCIA EN EL DERECHO COMÚN ESPAÑOL INTRODUCCIÓN En el Derecho de filiación, concretamente, en sus formas de determinación, es donde se establece jurídicamente el vínculo filial; e incluso, en algunas ocasiones es donde nace esta relación. En el ordenamiento jurídico español, el reconocimiento es uno de los mecanismos que existen para determinar la filiación no matrimonial y, excepcionalmente, la filiación matrimonial, el cual se encuentra regulado en el Código civil; a su vez, la doctrina y la jurisprudencia se han encargado de conceptualizarlo jurídicamente. Sin embargo, el propio sistema jurídico presenta ciertas fisuras por sus inevitables imperfecciones: una de ellas es el llamado reconocimiento de complacencia. En efecto, el régimen jurídico de filiación contempla la posibilidad que un supuesto padre no biológico, efectúe el reconocimiento de un hijo para establecer una relación parental a sabiendas de su falsedad. A su vez, el Derecho confiere al progenitor la posibilidad de impugnar esa paternidad, lo que suele ocurrir cuando el móvil o motivo que lo llevó a realizar el reconocimiento ha desaparecido. El punto de partida de esta investigación es el concepto de filiación más allá de una simple relación biológica; es decir, en su comprensión de relación que envuelve, además de su aspecto jurídico, un conjunto de elementos de carácter afectivo, funcional, social; una relación que va a determinar en el individuo su propia identidad y que va a producir, legalmente, una serie de derechos y obligaciones recíprocos. A partir de ahí, me propuse la realización de un estudio sobre los reconocimientos de complacencia en el Derecho común español, impulsada por la especial trascendencia que representa en la persona la relación con su padre y con su madre, por ser esta relación el núcleo esencial de las relaciones familiares y sociales, teniendo en cuenta que el pilar sobre el cual se asientan los llamados reconocimientos de complacencia se caracteriza por su inestabilidad e incertidumbre. DESARROLLO TEÓRICO El trabajo se estructura en dos partes fundamentales. En la primera parte se desarrolla el marco teórico general del Derecho de filiación en el Derecho común español: algunos principios constitucionales que informan este Derecho; sus caracteres, su clasificación, las formas de determinación, los efectos jurídicos que produce el establecimiento de la filiación, así como también las acciones que proceden para su impugnación. En esta primera parte se quiso hacer énfasis en el reconocimiento, en cuanto mecanismo de determinación de la filiación, con el fin de dejar sentadas las bases sobre las cuales se asienta esta investigación; para ello se definió el reconocimiento, se delinearon sus caracteres, las formas como se pueden ellos efectuar, los complementos que se exigen cuando se efectúa el reconocimiento, los sujetos que intervienen, la validez y eficacia del mismo y la acción de impugnación aplicable. Ya en la segunda parte se desarrolla el tema central de la tesis: los reconocimientos de complacencia. En una primera aproximación se conceptualizan algunas definiciones que coinciden sustancialmente en el objeto; sintéticamente se puede decir que a través del reconocimiento de complacencia se determina legalmente una relación filial, pero siendo el reconocedor plenamente consciente de la inexistencia del nexo biológico con el reconocido. Se emite una declaración que, aunque basada en una falsedad, produce los efectos jurídicos propios de la relación de filiación, porque desde el punto de vista formal, cumple con los presupuestos propios del reconocimiento, quedando el reconocedor obligado a velar por el reconocido, así como a las demás obligaciones y facultades derivadas de la relación paterno-filial. Igualmente se perfilan algunos de los motivos que conducen a los reconocedores de complacencia a efectuar estos reconocimientos, donde se puede afirmar que tienen distintas raíces: algunas veces son móviles egoístas o ilícitos, pecuniarios o no pecuniarios, mientras que en otras ocasiones las razones que conducen al reconocedor a efectuar el reconocimiento, se fundan en una causa aparentemente noble, lo que no justifica que se establezca una filiación sobre la incertidumbre y la inestabilidad implícitas en los reconocimientos de complacencia, teniendo en cuenta que la filiación es una relación que abraza serios y delicados intereses. Una relación tan trascendental en el individuo, no puede gravitar sobre algo tan variable como lo es el sentimiento. La relación legal paterno-filial debe estar fuertemente protegida por el ordenamiento jurídico. Dentro de la tesis resultó significativo destacar, que en relación a la exigencia o no del principio de veracidad en el reconocimiento, es decir, si para la validez del reconocimiento se exige que responda a una filiación biológica real, existen posiciones contrapuestas tanto en la doctrina como en la jurisprudencia. Por las razones expuestas en la tesis, se piensa que la correspondencia con la realidad no es un requisito legal, que deba ser probado o comprobado, para que un reconocimiento sea jurídicamente eficaz. En el trabajo se definen los elementos formales y materiales de estos reconocimientos, sus caracteres, su función, hasta llegar al aspecto jurídico-práctico, donde se examinan los controles que existen dirigidos a evitar su realización. Es importante valorar que uno de los motivos que inspiraron la reforma de la filiación en España en 1981, fue atemperar el principio de veracidad con otros principios que también estaban inspirando el sistema, lo que permite concluir que el legislador de aquella época pensó en criterios de conveniencia y de oportunidad al momento de implantar los controles al reconocimiento: obsérvese por ejemplo, que las facultades que tiene el encargado del Registro civil al momento de recibir la declaración son muy limitadas. Sin embargo, hoy el Derecho de filiación se enfrenta a otra realidad producida, no solo por los cambios en las costumbres sociales, traducidos en la inestabilidad en las relaciones de pareja, en la posición de la mujer dentro de la sociedad; sino también por la evolución de la ciencia, que permite más fácilmente que antes establecer la verdadera filiación. Lo anterior permite concluir la conveniencia de establecer otro tipo de controles acordes con la realidad del momento, pues los que existen no logran evitar la proliferación de estos reconocimientos. Por ello sería bueno aprovechar la coyuntura de la Ley 20/2011 de 21 de julio del Registro civil, y remitir al poder judicial la recepción del reconocimiento, en los términos y con los controles que se desarrollan más pormenorizadamente en la tesis doctoral. De conformidad con el Código civil español, el reconocimiento tiene una doble vía de impugnación: impugnación del reconocimiento como acto jurídico, como ocurre por ejemplo cuando se impugna el reconocimiento porque el consentimiento se encuentra viciado (que llevaría consigo, en algunas ocasiones, la caída de la filiación); e impugnación de la relación de filiación en cuanto tal, siguiendo las reglas generales de impugnación de la filiación. A partir de esta distinción se pudo hacer: por un lado, una calificación legal de los reconocimientos de complacencia en cuanto acto jurídico; por otro lado, abordar el tema de la acción de impugnación de la filiación en estos reconocimientos que es lo que viene haciendo la jurisprudencia en España. En relación a la primera vía: los reconocimientos de complacencia no admiten la aplicación de las normas que regulan la impugnación del reconocimiento por vicios en el consentimiento porque no hay en ellos ningún vicio en la determinación de la filiación, en el reconocimiento de complacencia el reconocedor sabe, a ciencia cierta, que el hijo que reconoce no es realmente su hijo: su consentimiento no se encuentra bajo el error, ni tampoco bajo ninguna fuerza o intimidación. Tampoco deben ser considerados, sin más, como actos simulados, ni resulta viable considerarlos como actos contra-legem; ahora bien, aplicarles como sanción la nulidad absoluta resultaría contrario al principio de protección del interés superior del menor y a la estabilidad del estado civil, por la imprescriptibilidad de la acción de nulidad y la amplia legitimación activa que admite. Dentro de la tesis se dejó expuesto que estos reconocimientos son actos jurídicos en fraude de ley. En cuanto a la segunda vía: se aborda la acción de impugnación de la filiación y su aplicación a estos reconocimientos de complacencia. Para ello se toman como punto de partida los motivos que llevan al reconocedor a impugnar estos reconocimientos, con análisis de casos concretos en la jurisprudencia, se examinan los extremos de esta acción cuando se lleva a cabo la impugnación, y por razones metodológicas, se separa: el estudio de la legitimación activa en los reconocimientos de complacencia, del estudio de la caducidad de esta acción, desde el eje central de esta investigación. Del resultado que arroja este acápite es posible afirmar, en un primer momento, que cabe aplicar esta acción para impugnar la filiación que determina un reconocimiento de complacencia aunque sujeta a los límites respectivos (señaladamente, los plazos) y con un resultado favorable porque sería fácil probar que el reconocido no es biológicamente hijo del reconocedor. En un segundo momento, se debe resaltar la existencia de una conexión significativa entre el motivo principal que conduce al reconocedor de complacencia a efectuar el reconocimiento, y el motivo que lo lleva a impugnar la filiación. Me estoy refiriendo a la relación afectiva que establece el reconocedor con la madre del hijo que reconoce: el reconocimiento se produce porque nace esa relación afectiva; la impugnación deviene porque se rompe esa relación. Esta reflexión, me permite posicionarme con un sector en la doctrina que afirma el progresivo desplazamiento del hijo por el padre, en el actual sistema jurídico de filiación. Después de hacer un análisis de la irrevocabilidad de los reconocimientos de complacencia, y de la posibilidad de su impugnación, dentro de la tesis resultó bastante claro que el reconocimiento no se puede revocar, así como que los conceptos de revocación e impugnación son conceptos diferentes. Sin embargo, mediante la impugnación de la filiación que se establece a través de los reconocimientos de complacencia se obtiene un efecto bastante similar al que produce la revocación: se destruye una relación filial legalmente determinada por un acto del propio autor del reconocimiento, que cuando reconoció era consciente de la falta de relación biológica entre él y el reconocido. Este es uno de los puntos donde la filiación que se establece como consecuencia del reconocimiento de complacencia, se aleja de la filiación por naturaleza y de las demás filiaciones jurídicas no biológicas cuyo vínculo, una vez establecido, no se puede destruir mediante un acto de la voluntad de la persona cuya voluntad sirvió para constituirlo; y a su vez, ésta es la mayor tensión que generan estos reconocimientos: se admite una paternidad como propia a sabiendas de la inexistencia del nexo biológico, pero luego es impugnada con fundamento, justamente, en dicha inexistencia. El desarrollo conceptual de la acción de impugnación de la filiación y su aplicación a la impugnación de la filiación determinada por los reconocimientos de complacencia, su desarrollo y aplicación práctica por los Tribunales en España, ha llevado a inquietarse a un minoritario sector doctrinal español que afirma la aplicación de la doctrina de los actos propios al ejercicio de la acción impugnación de la filiación que estos reconocimientos determinan, en el sentido de establecer limitación al ejercicio de esta acción cuando es entablada por determinadas personan que conocían la falsedad en el reconocimiento, principalmente al propio autor del reconocimiento de complacencia. Siguiendo esta intuición doctrinal se desarrolla dentro de la tesis un largo e importante capítulo, a partir del principio general de Derecho de la buena fe, y su exigencia legal, concretado, en este caso, en la doctrina venire contra factum proprium non valet y la regla nemo auditur propriam turpitudinem allegans, a fin de establecer hasta qué punto es posible invocar estas reglas como límite al ejercicio de la acción de impugnación cuando es entablada por el propio autor del reconocimiento, por la madre del reconocido y, en el eventual supuesto de un reconocimiento de complacencia materno, por la madre reconocedora. Este análisis llevo a conclusiones de fondo en esta investigación. Después de este análisis, y como consecuencia del mismo, se desarrolla un capítulo que permite concluir la afectación de dos principios constitucionales fundamentales frente a los reconocimientos de complacencia y su impugnación: el interés superior del menor, y el principio de veracidad biológica, que resulta no ser tan absoluto en el ordenamiento jurídico español: una de las manifestaciones de ello son, precisamente, los casos en los que los reconocimientos de complacencia pueden desembocar en una filiación legalmente no impugnable. En el último capítulo se exponen algunas reflexiones y propuestas de lege ferenda que han sido formuladas en la doctrina, como son: En primer lugar, establecer una relación legal intermedia en concepto de padrastro, entre el marido o pareja de la madre y el hijo biológico de ésta, a efectos de reducir la realización de los reconocimientos de complacencia. En segundo lugar, privar de la patria potestad al reconocedor que impugne la filiación determinada por estos reconocimientos, pero a su vez, establecer la obligación de pagar alimentos al hijo reconocido. En tercer lugar, plantear la posibilidad de una indemnización de perjuicios en favor del hijo a quien se reconoce por mera complacencia. En mi opinión, estas propuestas no se deben descartar, teniendo en cuenta que pueden servir para remediar una situación injusta que se presenta como consecuencia de una fisura del sistema. CONCLUSIONES Del estudio del elemento material de los reconocimientos de complacencia, cabe concluir, que el objeto de la declaración es afirmar el hecho de la generación, lo que ocurre es que es una afirmación que es falsa; sin embargo, estos reconocimientos logran determinar la filiación como si la generación fuera real. Los reconocimientos de complacencia pueden ser considerados como una patología del sistema jurídico de filiación, no deseada por el legislador, pero que la normativa posibilita; esta afirmación se basa en los siguientes fundamentos, entre otros: En primer lugar, estos reconocimientos tienen dos caracteres esenciales que los distancian del concepto regular de reconocimiento: la inexistencia del nexo biológico y la conciencia de ello por parte del reconocedor. En segundo lugar, su función es determinar una filiación sobre una falsedad, lo cual no se encuentra protegido ni regulado por el Derecho. En tercer lugar, con estos reconocimientos el reconocedor en muchas ocasiones pretende realmente asumir en forma voluntaria su condición de progenitor; lo que ocurre es que, como atestigua la práctica jurisprudencial, el reconocedor está impulsado por un sentimiento que es circunstancial, y un vínculo tan complejo como lo es la relación de filiación, no puede estar cimentado en una relación precaria que en cualquier momento puede ser impugnada. El problema de este reconocimiento no radica en la desconexión entre la declaración y la intención, sino en la desconexión entre la declaración y la realidad. Y cuando se impugna es cuando realmente nos podemos dar cuenta, que el sistema jurídico tiene fisuras que en algunas ocasiones comprometen serios intereses, en este caso, de la parte más desprotegida en la relación, que es el reconocido como hijo; porque cuando se impugna un reconocimiento de complacencia, es cuando queda patente que supone una vulneración flagrante de las normas que regulan el mecanismo idóneo para establecer esta clase de filiaciones no biológicas, como lo es la adopción. La calificación legal que debe hacerse al reconocimiento de complacencia, es ser un acto jurídico en fraude de ley, básicamente en dos vertientes: fraude a las normas que regulan el procedimiento administrativo y judicial de la adopción (que es el mecanismo legal mediante el que se establecen genéricamente relaciones legales de filiación carentes de base biológica); y fraude a la regla general tácita en materia de filiación, que se traduce en que ¿las filiaciones no biológicas voluntarias no son revocables¿: así ocurre tanto en la adopción, como en la filiación que se establece como consecuencia de la práctica de las técnicas de reproducción humana asistida. Después de haber llegado a esta conclusión, es decir, que tanto los reconocimientos de complacencia como su impugnación representan un fraude de ley, en las dos vertientes indicadas, parece razonable impedir la impugnación de la filiación determinada mediante dichos reconocimientos, tanto al propio autor del reconocimiento, como a la madre del hijo reconocido, y en el eventual supuesto del reconocimiento de complacencia materno, a la madre reconocedora. Esto evitaría que tuviera lugar un segundo fraude de ley; es decir, que se produjera infracción a la regla que existe en materia de filiación ya mencionada: ¿las filiaciones no biológicas voluntarias no son revocables¿, a partir de la idea de que los efectos de la impugnación y la revocación, son prácticamente los mismos. Esto no implicaría una convalidación definitiva del primer fraude (que se concreta en la violación al procedimiento administrativo y judicial de la adopción), porque otras personas (destacadamente el propio hijo reconocido) podrían destruir esa filiación. Esta propuesta es consecuencia de la aplicación a los reconocimientos de complacencia de las reglas venire contra factum proprium non valet y nemo auditur propriam turpitudinem allegans: tanto uno, como otro aforismo desembocan en la imposibilidad de que, quien ha observado una determinada conducta (reconocimiento de filiación) pueda después impugnarla (regla venire contra factum), prevaliéndose para ello de las consecuencias de su propia actuación irregular (regla nemo auditur). Esta es, en mi opinión, la propuesta más importante que deriva de la investigación, pues desde reflexiones de fondo ligadas al principio general de buena fe, parece practicable establecer la limitación del ejercicio de la acción en relación con dichas personas, porque dar al reconocedor la posibilidad de formular esa impugnación, supone permitirle realizar una conducta que entraña, en sí misma una clara contradicción a sus propios actos. Esta limitación sería una norma de carácter protector: se protege la buena fe y la regularidad del tráfico jurídico frente a cambios radicales de actitud del sujeto, y se protege sobre todo la posición jurídica del hijo reconocido, que no debe quedar a expensas de la mudable voluntad del reconocedor. Para llegar a esta conclusión también se ha tenido en cuenta la doctrina del Tribunal Constitucional en Sentencia 138/2005 de 26 de mayo, pues pese a que este Tribunal no se ha pronunciado respecto de la impugnación de los reconocimientos de complacencia por su autor, sí dejó claro en esta sentencia, que se justifica la legitimación del presunto progenitor para impugnar la filiación, cuando el marido (presunto progenitor), no admite en forma consciente una paternidad ajena. A contrario, y siguiendo un sector en la doctrina, negarle al reconocedor de complacencia, la posibilidad de impugnar esa paternidad que asumió a sabiendas de la inexistencia del vínculo biológico, no supone infracción del Derecho a la tutela judicial efectiva. El fundamento para negarle esa legitimación, se encuentra en el eje central sobre el cual se asientan los reconocimientos de complacencia: la asunción voluntaria de una paternidad, a sabiendas de la falsedad en la relación de filiación. En síntesis, la propuesta se centra: por un lado en exigir al máximo la veracidad en el reconocimiento al momento de la determinación de la filiación; y por otro lado, flexibilizar este principio al momento en que se pretenda impugnarlo, limitando la legitimación activa de quienes eran conocedores de la falta de relación biológica, comenzando por el propio reconocedor de complacencia. Para concluir esta sintética exposición de las conclusiones obtenidas, se debe mencionar un último aspecto con apoyo en la doctrina y la jurisprudencia: la inexistencia de reglas específicas explica, en cierta medida, la proliferación de jurisprudencia contradictoria en relación a la impugnación de la filiación que determinan estos reconocimientos. Proliferación que es considerada como una de las manifestaciones de la crisis que aqueja el Derecho español de filiación. Es verdad que el Derecho no alcanza a regular todos los aspectos que atañen a la familia, pero cuando los cambios en las costumbres sociales están produciendo la existencia y creciente extensión de una fisura del sistema, se requiere de una intervención: bien del legislador, bien de la jurisprudencia, que corrijan las imperfecciones del sistema jurídico, valorando el conflicto de intereses que normalmente envuelve, asuntos tan delicados como son el establecimiento y la impugnación de una relación paterno/materno-filial. Y desde el objeto central de esta tesis, que el Derecho tenga en cuenta que la relación de paternidad que establece el hijo con el padre, se encuentra estrechamente ligada, no solo al interés superior del menor considerado la médula del sistema jurídico de filiación en las actuales Constituciones y en Tratados de Derecho Internacional, sino también estrechamente ligada a la dignidad de la persona: uno de los valores esenciales en el individuo. 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