Metodología integral para la mejora del impacto estratégico y el retorno económico de las ayudas para el desarrollo de la I+D en la PYME española en los diferentes sectores y Comunidades. Aplicación al sector vinícola español

Resumen

El estudio del impacto de los fondos que la Comisión Europea concede para el desarrollo de la I+D supone una herramienta de gran utilidad a la hora de conocer la viabilidad y eficacia de las políticas económicas y estratégicas aplicadas tanto por la propia Comisión como por los Países Miembros. El control de la economía, su transparencia y sostenibilidad es uno de los factores críticos en la Europa actual y es necesario dotarse de herramientas analíticas que permitan medir la eficacia del dinero inyectado en el modelo de Investigación, Desarrollo e Innovación de Europa. Europa es un conglomerado de naciones, con grandes diferencias en su desarrollo socioeconómico, lo que hace que la Comisión deba apostar por la Convergencia como herramienta de solidaridad y equidad a la hora de buscar una Europa estable y económicamente competitiva. El reto es que Europa compita de forma global a nivel tecnológico, pero sin dejar atrás a ninguno de sus Estados. Sin embargo, la coyuntura creada por la crisis económica global ha marcado notablemente la agenda europea no solo en la I+D+i sino también en el propio concepto de la Europa de los 28 hasta encontrarnos en la Europa de los 27+1. Por otra parte, no existen solo diferencias de desarrollo tecnológico y económico entre Regiones, sino también entre sectores, obviándose muchas veces que el concepto de I+D+i no se puede entender de la misma forma en el ámbito agrícola que en el aeronáutico. La falta de una apuesta por la convergencia entre sectores ha contribuido de forma determinante a incrementar la brecha tecnológica entre Regiones. Con objeto de buscar una solución analítica que permita evaluar el impacto de las medidas emprendidas en la I+D europea de forma global, se va a realizar un análisis en dos vías fundamentales: el estudio del impacto de las políticas a nivel sectorial y posteriormente a nivel regional dentro de España. La elección de España como modelo de estudio supone una gran ventaja: hablamos de uno de los países más castigados por la crisis económica, con un gran desequilibrio económico entre sus Regiones y que se configura como un pequeño conglomerado de Autonomías que constituyen un modelo con muchas afinidades al mapa europeo, esencialmente en los desequilibrios Norte-Sur. Al estudiar el impacto de las políticas en el modelo español estaremos obteniendo una serie de resultados que constituirán una metodología replicable en el resto de países UE y que será de utilidad tanto para el análisis de las políticas Regionales, como las Nacionales y Europeas. Así, como ejemplo práctico de la metodología, se desarrolla un caso práctico sobre el sector vinícola español, uno de los menos desarrollados tecnológicamente y que a su vez es líder a nivel mundial, conjugando así dos parámetros que hacen que sea el caso de estudio más complejo y por tanto más útil para demostrar la utilidad del método propuesto.