Gouvernance scolaire au Togo. Intelligibilité des pratiques des acteaurs et nouveaux paradigmes d'intervention

Laburpena

Aquesta tesi doctoral aborda essencialment la governança de les escoles primàries públiques a Togo. Tot basant-se en dades empíriques recollides en un treball de camp al país, intenta analitzar el funcionament dels comitès de gestió de les escoles primàries, òrgans de govern d’aquests centres. Conjuntament i complementàriament, la investigació analitza el paper dels directors d’escola en la governança escolar, posant l’accent en les seves diferents responsabilitats, les polítiques de contractació, les condicions en l’exercici professional i les qüestions relatives a la seva formació. La metodologia utilitzada en la realització d’aquest estudi és de tipus qualitatiu. Els resultats de la investigació són fruit de l’anàlisi d’un corpus de dades obtingut a partir d’entrevistes semiestructurades individuals i col·lectives dutes a terme principalment, amb directors d’escoles i pares d’alumnes, presidents aquests dels comitès de gestió de les escoles primàries. Aquestes entrevistes semiestructurades van ser completades amb sessions d’observació in situ i l’anàlisi de documentació oficial de Togo vinculada al tema de la investigació. Els resultats proposats, una barreja de saber indígena i de textos oficials, permeten comprendre en profunditat el rol que juguen les diferents parts implicades en la governança de les escoles primàries a Togo. Els comitès de gestió, òrgans d’orientació, de planificació i de presa de decisions en matèria de gestió administrativa, pedagògica i financera, estan composats per representants de l’equip docent, dels pares d’alumnes i de la comunitat local. Si els textos oficials defineixen i clarifiquen suficientment els papers i responsabilitats dels diferents membres de les instàncies de govern escolar, els resultats de la investigació posen de relleu algunes dificultats que afecten el seu funcionament. L’escassa participació de les mares i els pares de l’alumnat en les eleccions dels seus representants, així com la gestió opaca dels recursos financers, són alguns d’aquests entrebancs. Quant als directors d’escoles, figura emblemàtica de la governança escolar, són nomenats per decret ministerial. Tal i com succeeix amb el cas dels comitès de gestió de les escoles primàries, els resultats mostren la definició de les atribucions dels directors i revelen dificultats relatives a la seva contractació, formació i a les seves condicions de treball.