Análisis cualitativo de la dimensión climatológica en los estudios de impacto ambiental de proyectos de ingeniería

Resumen

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un procedimiento de defensa del Medio ambiente que tiene como fin identificar y minimizar los impactos causados por el hombre en la zona en la que se esté realizando la actuación que se evalúa. Han transcurrido ya veinticinco años desde que el 28 de junio de 1986 se publicara el Real Decreto Legislativo 1302/1986 de Evaluación de Impacto Ambiental que adecuaba el ordenamiento jurídico español a la legislación comunitaria vigente entonces en esta materia, la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (D.O.C.E. núm. 175, de 5 de julio de 1985), y la legislación española sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos ha experimentado sucesivas modificaciones hasta la publicación de la Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero. El proceso de evaluación del impacto ambiental de proyectos debe identificar, describir y evaluar de forma apropiada, en función de cada caso particular y de conformidad con la ley, los efectos directos e indirectos de un proyecto sobre el ser humano, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje, los bienes materiales, el patrimonio cultural, y las interacciones entre ellos (RDL 1/2008), siendo el promotor del proyecto el encargado de confeccionar el estudio de impacto ambiental (EsIA), donde se recoge la información necesaria para determinar cuál es la alternativa que va a causar un menor impacto en el entorno del proyecto, y la Administración competente para resolver a favor o en contra, pudiendo llegar a designar un seguimiento del proyecto. La importancia del clima es tan elevada y afecta a tantos aspectos de la vida humana que resulta imposible no tenerlo en cuenta en los estudios de impacto ambiental. El clima determina en gran manera el tipo de suelo, el uso que se hará del mismo, así como la vegetación. También se encuentra relacionado con la topografía, de forma que ambos afectan a la distribución de la población, ya que ésta aprecia un clima benigno, junto con una topografía favorable. Con el fin de caracterizar adecuadamente el estado preoperacional del entorno en el que se pretende ejecutar un proyecto, la climatología es uno de los aspectos más significativos a desarrollar en los estudios de impacto ambiental. Sin embargo, a pesar del gran esfuerzo dedicado en algunos estudios de impacto a este tema, se estima que una gran parte de ellos no realiza una adecuada caracterización climatología de la zona debido a la incorrecta elección de la estación meteorológica, a la presencia de accidentes naturales intermedios, a la inexistencia de datos o a errores cometidos en la manipulación de estos, etc. Por otro lado, el apartado dedicado al clima, aparentemente, no pasa de ser una fría colección de datos estadísticos cuyo uso es mínimo para la determinación y valoración de los posibles impactos ambientales o la justificación de la alternativa seleccionada y, por lo tanto, las medidas destinadas a la protección medioambiental. Todo lo anterior sustenta la base de la investigación de la dimensión climatológica en los EsIAs de ingeniería y tras el análisis, focalizado en este punto, de múltiples Declaraciones y Estudios de Impacto Ambiental, plantear una propuesta metodológica con el fin de incrementar su calidad y mejorar la defensa del medio ambiente.