La cooperación reforzada en la Unión Europeaconcepto, naturaleza y régimen jurídico

Abstract

La presente tesis doctoral titulada "La cooperación reforzada en la Unión europea: concepto, naturaleza y régimen jurídico" se articula en tres partes: La primera de ellas aborda un estudio histórico y conceptual de los fenómenos de flexibilidad existentes a lo largo del proceso de integración europea tanto en los Tratados como el margen de los mismos (capítulo 1), así como la exégesis del nacimiento de la cláusula de cooperación reforzada en el Tratado de Amsterdam y su posterior modificación en Niza (capítulo 2). El núcleo del trabajo se contiene en los nueve capítulos que conforman la segunda parte. En ella se aborda además de la naturaleza jurídica de la cooperación reforzada (capítulo 3), su régimen jurídico compuesto por una reglamentación general u horizonal (capítulos 4 y 5) y sendas reglamentaciones especiales en función del ámbito en el que surjan las cooperaciones reforzadas: primer pilar (capítulos 6 y 7), tercer pilar (capítulo 8) y, tras el Tratado de Niza, también segundo pilar (capítulo 9). Asimismo, esta segunda parte del trabajo analiza las relaciones que la puesta en marcha de un mecanismo de integración diferenciada genera tanto respecto a los Estados, participantes o no, en un proyecto de cooperación reforzada (capítulo 10), como las relaciones que se articulan en torno a los diferentes ordenamientos jurídicos, a saber, el ordenamiento jurídico de Derecho Comunitario "general", el que pueda surgir en el marco de las cooperaciones reforzadas y, en su caso, el de los Estados miembros de la Unión Europea (capítulo 11). La tercera parte del trabajo se centra, finalmente, en el análisis de otras técnicas de flexibilidad (distintas a la clásula de cooperación reforzada) que el Tratado de Amsterdam ha incorporado en el ámbito de la PESC (capítulo 12) y del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (capítulo 13).